晶报讯 据英文《中国日报》19日报道,据权威消息,新的成品油定价机制已由中央考虑成熟,可望在“20天内”宣布实施。
新机制建立时机成熟
该人士指出,油价定价机制改革总的政策目标是有利于中国“节能减排”战略的实施;定价机制改革将有可能和燃油税改革同时推进,因此虽然目前国际油价短期下挫,但改革后的中国油价走势不可能长期走低。
另据中国证券报报道,投资银行德意志银行19日也发表报告称,近日油价下跌以及短期宏观经济环境疲软将成为中国迈向以市场为基础的成品油价格机制改革的催化剂。
报告称,虽然油价自今年7月以来向下调整了55%,但中国的汽油和柴油价格仍维持不变,较国际价格高约45-85%。该行相信,中国政府将调降成品油的价格,更有可能对汽油、柴油、煤油采取某种形式的市场价格(和原来的机制相似,和一篮子的国际价格挂钩),或且执行完全自由市场的价格机制。
“燃油税税率应不低于50%”
18日有报道称,国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科在接受某媒体采访时透露,中国政府将马上开始征收燃油附加税。韩文科表示,“中国政府一直强调要择机尽快征收燃油税,具体方案早已上报。”业内专家认为,燃油附加税早就该推出了,年底推出也是最佳时机。媒体还称,发改委相关人士已经向有关部门上报了三种燃油税征收方案。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的时间窗口。”
对于燃油税征收多少的问题,国泰君安证券研究所研究员张欣昨日表示:“根据目前的燃油价格,在取消养路费的基础上,燃油税税率不低于50%才能够达到最初的目的。”
根据张欣分析,燃油税税率若低于50%,会有利于消费者,但作为道路维护者的交通部门却因此减少了养路费收入,将会背上沉重的包袱,所以30%的燃油税税率并不可行。
燃油税在油价中征收
取消现行养路费,将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。燃油税开征目的,一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱;二、达到节油的客观效果;三、引导车主少出车减少交通拥堵;四、保护公路,延长其使用寿命。